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淄博教育概况

 

    淄博是齐文化的发祥地,战国时期的稷下学宫及东汉末年淄川的郑公书院,对后来教育事业的发展产生过深远的影响。改革开放以来,历届市委、市政府高度重视教育,坚定不移地实施科教兴市和人才强市战略,全面落实尊师重教的政策措施,为教育发展创造良好条件,确保教育在现代化建设中先导性、全局性、基础性的地位和作用。淄博教育经过三十年的恢复、调整、改革和发展,已基本形成功能齐全、结构合理、充满活力的大教育格局,构建起比较完备的现代国民教育体系。目前,  全市共有各级各类学校1476所,班级15150个,在校生808847人,全市学校占地面积共2766.34万㎡,校舍建筑面积952.25万㎡。全市共有专任教师49801人,其中中等及中等以下学校专任教师44627人。

    学前教育概况
    全市现有幼儿园779所,在园儿童10.07万人。学前三年幼儿入园率达95.5 %以上,位居全省前列。实行“公办幼儿园为示范、社会力量办学为主”的办学体制,市及区县各办1家示范幼儿园,乡镇办好中心幼儿园。进一步加强幼儿园规范管理,已建成省十佳幼儿园2处,省级实验、示范幼儿园64处,市级城乡十佳幼儿园40 处,市级示范幼儿园194处,首批命名了4处基本现代化幼儿园。

    基础教育概况 
    现有小学402所,在校生25.16万人;初中168所,在校生19.24万人;普通高中46所,在校生8.35万人。1995年全市基本实现“两基”,2001年被教育部、财政部、国家计委表彰为全国“两基”工作先进地区。全市小学学龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100.33%,初中毕业生升入普通高中升学率60.75%,全市小学在校生辍学率为0,普通初中在校生辍学率0.90%。全市已建成省级规范化学校137所,占全市中小学总数的22.24%。全市特殊教育学校10所,在校生1388人;坚持创办“国内知名,省内一流”的特殊教育,正在积极建设市特殊教育中心,特殊教育学生受教育的条件将得到极大改善。

    职业教育概况
    全市中等职业学校(职业高中、普通中专、成人中专)46所,在校生5.71万人;技工学校14所,在校生2.23万人,2007年,共招生2万余名。普通高中、中等职业学校和技工学校占高中段在校学生总数比例分别为51.25%、35.06%和13.69%。职教实训基地建设初步形成规模,已先后创立淄博市创业职教集团、建筑职教集团、机电职教集团。淄川二职专被表彰为全国职业教育先进单位、全省职业教育“就业十大明星学校”;两所学校被表彰为全省“创业十大明星学校”。

    高等教育概况 
    全市共有高等教育机构13所,其中普通高校9所,在校生9.99万人。全年共招收本专科生28239人,比上年增加687人,在校本专科生83790人,比上年增加11204人,专任教师4933人。2007年,淄博职业学院顺利通过“国家示范性高等职业院校建设计划”2007年度项目评审,成为全国百强高等职业院校;山东万杰医学高等专科学校通过国家高评委验收,升格为本科院校。高等教育自学考试工作稳步发展,学历考试规模达到20882人。

    民办教育和成人教育概况
    全市各区县各类民办教育机构共计205所,其义务教育阶段35所,培训类教育机构151所。民办学校教职工总数达到3903人,其中专任教师3023人;在校生69690人;占地面积949623.12平方米,校舍面积408914.59平方米,其中租赁校舍面积为408914.59平放米;仪器设备总价值4999.19万元,学校资产总值30202.94万元。积极开展农村成人培训,高度重视社区教育,2007年,两所成人学校被表彰为“全国成人教育工作先进单位”。市政府制定出台《淄博市人民政府关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意见》,市教育局出台《淄博市民办教育管理暂行办法》,按照“四独立、一分离”的要求,对国办学校领办的民办校进行了全面清理整顿。  

    教育投入状况 
    逐步建立了政府投入为主,其他渠道投入为补充的教育投入体制。2007年全市地方教育总投入达37.7亿元,其中地方国家财政性教育经费投入28.96亿元。全市地方财政预算内教育经费支出24.41亿元,财政预算内教育经费(含教育费附加)占同期地方财政支出的23.56%;社会捐、集资办学经费0.13亿元。
    ——全部实行免杂费义务教育。从2007年春季、秋季开学起,先后全部免除农村和城市义务教育阶段学生杂费,免杂费义务教育覆盖了城乡义务教育段学校全部在校学生43万余人,为农村义务教育段学生提供免费教科书。落实市定生均公用经费标准,农村初中每生不低于350元、农村小学不低于250元,特殊教育学校每生不低于1100元。
    ——完善家庭经济困难学生资助体系。对义务教育阶段贫困家庭学生的作业本费实行减免,对寄宿生的生活费和非寄宿生的乘校车交通费进行补贴。实施普通高中学校家庭经济困难学生资助政策,全市共有近6500名贫困生享受到政府助学金。在全市全面实施新的普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策,惠及全市5所高校、近30所中职学校2.5万余名在校学生。

    办学条件和教育装备状况 
    ——实施中小学布局调整。从2004年至2006年,全面完成农村中小学布局调整,共计完成投资3.3亿元,农村中小学改扩建110处,完全撤并268处,新建11处,新增校舍面积36万㎡。农村中小学由2003年的778处减少到528处。建立了农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,将危房改造纳入农村中小学布局调整,统筹规划,综合实施。截至2007年底,全市共投入危改资金2.8亿元,拆除D级危房141374㎡,完成改造建设校舍419294㎡。2007年,全面启动了城区中小学布局调整。
    ——加强教育条件装备建设。全面实施全市中小学教育技术装备标准化工程、农村中小学教学仪器更新工程、特殊教育教学仪器更新工程、中小学体育艺术设施达标工程。目前,全市达到全省“普实”一类标准达标率小学为42.4%、初中为54.2%、高中为64.7%,共建成实验室及功能用房4218个,总面积37.42万㎡,配备理科教学仪器设备13697万元;建成图书馆518个,图书2183万册;艺体室1363个,艺体器材设备2872万元。全市小学体育运动场(馆)面积达标校比例为85.32%,体育器械配备达标校比例为90.05%,音乐器械配备达标校比例为87.06%,美术器械配备达标校比例为87.31%、数学自然实验仪器达标校比例为89.55%。

    教育信息化状况 
    自2000年开始,市政府连续三年将市属学校上网工程、“校校通”工程、淄博教育区域宽带网工程列入为民办的实事。2001年,省教育厅认可我市在全省率先实现中小学“校校通”。2002年淄博教育区域宽带网建设基本竣工,2003年12月24日,淄博教育网中心网站建成并投入使用。2007年,投资1746万元,完成农村中小学现代远程教育工程。
    ——基本设施建设。全市共有476所学校建立了校园网,占学校总数的78.1%,且全部为宽带接入互联网。全市共建有计算机网络教室664间,平均每所学校拥有1.1间网络教室。区县全部成立教育信息中心,总计投入2427万元,均构建了光纤直连或虚拟VLAN的独立的教育网,实现与淄博教育网中心网站联网。目前,全市普通中小学计算机装机台数达到59353台,中小学学生用计算机为36261万台,生机比为13:1;中小学专任教师用计算机为23092台,师机比为1.3:1, 市属学校除淄博十八中师机比为1.9:1以外,其余学校均为1:1。
    ——教育资源库建设。到目前为止,全市已投资3000余万元用于购买电教教材,包括教学资源库、影视资源、数字图书馆、教学软件、教学系统平台、试题库等教育教学资源。各区县多方筹措资金购买了包括K12、清华同方、同方思科等国内知名的十数家教学资源库,约计5T的资源量,计250余万元,对本区县联网学校教师开放共享。
    ——教学及应用。全市初中、高中学段的所有学校和80%的小学均开设了信息技术课,开课率均达到100%,普及了中小学信息技术教育。市属高中实现多媒体进教室。大部分教师能够进行电子备课,制作的电子教案占全部教案的比例在80%以上的教师为33%,50%以上的教师电子备课率在50%以上。“利用智能工具软件促进英语学习的研究”等课题及交互电子白板的利用极大地提高了课堂教学效益。大力开展网络教研,仅在学前教育段,我市就建成博客上万个,成为我市学前教育的特色之一。

    师资队伍建设状况
    ——幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到96.51%、99.65%、97.12%和95.58%。初中教师中具有本科以上学历的达到67.65%,小学教师中具有专科以上学历的达到77.84%,幼儿教师中具有专科以上学历的达到53.88 %。普通中专、成人中专、职业高中专任教师学历合格率分别达到77.70%、83.66%和81.97%。
   ——加强教师职业道德建设,严格执行教师资格认定和教师聘用制度,全面实行面向社会公开招考录用教师,严把新教师入口关,大力引进高层次人才。
    ——大力实施“农村教师素质提高工程”,深入实施名教师、名校长建设工程,全市现有在职省级特级教师44人,齐鲁名师6名,淄博名师40人。
    ——提高教师待遇,多数区县都已落实了幼儿教师最低工资保障制度,53个乡镇实现了幼儿教师工资统筹,占全市乡镇数的56%。多数区县开始为幼儿教师办理养老保险等社会保险。农村教师工资按时足额发放机制得到进一步保障,全市已有8个区县将农村中小学教师工资纳入区县本级财政预算,统一了县乡工资标准,其中桓台、临淄、张店落实了阳光福利政策。
    ——2005年全面启动了示范性县级教师培训机构建设,积极推进培训、教研、科研、电教、信息中心等部门的资源整合与合并。张店区教师进修学校创建成为山东省和全国示范性县级教师培训机构,临淄区教师进修学校、桓台县教师进修学校创建成为山东省示范性县级教师培训机构。

    教育教学质量状况
    ——坚持德育为先,加强未成年人思想道德建设。深入开展系列主题活动。健全德育组织,加强德育教师队伍建设,努力构建“三位一体”的德育格局。
    ——积极推进课堂教学改革。坚持不懈开展“学先进、赶先进”活动,大力开展“学洋思”、“学杜郎口”、“学衡水”等活动, 深入开展“教育创新年”活动,以构建“多维互动,自主高效”课堂教学模式为总抓手,强化校本教研与集体备课,扎实推广学案导学教学模式,广泛利用现代教育技术辅助教学,转变教师教学方式与学生学习方式,切实做好中小学生“减负”工作。
     ——改革招生和毕业生就业制度。小学、初中坚持实行划片招生、就近入学。改革中考招生录取办法,积极推行推荐录取、破格录取、指标分配录取等多种录取形式。职业中专招生实行招生计划、年龄限制、分流、录取时间、考试办法、地域范围、办学模式、学习时间、专业选择、学习形式“十放开”。在毕业生就业方面实行学生和用人单位双向选择。
    ——教育科研水平逐步提高。壮大教研员队伍,健全了三级教研网络。做好“有效推进区域教师专业化发展”课题研究,我市年内被评为教育部“十一五”重点课题研究与试验工作先进单位。
    ——促进学生全面发展。坚持“健康第一”, 深入开展学生阳光体育运动,全市学生身心健康状况明显好转。完善艺体特色教育体系建设,定期举办中小学生“百灵”艺术节,实现全省中学生运动会“四连冠”。定期举办中小学生“布谷”科技节,我市中小学生在国际机器人大赛、第五届全国中小学信息技术创新与实践活动(简称Noc活动)、全国“争当小实验家”科学体验活动等重要赛事中取得优异成绩。全市高考升学持续攀升,2005年本科录取突破万人大关,2006年全省文理第一名均落户淄博,全市高考升学迈入全省先进行列。

    对外教育交流概况
    实施教育对外开放工程,加大教育对外开放力度,积极吸纳国外优质资源,开拓合作交流空间。全市20所学校与美、英、日、韩、新加坡、马来西亚、俄罗斯等十几个国家的学校建立了友好合作关系,28所学校获得了聘请外籍教师、专家资格,20所学校获得了接受外国留学生资格。2007年,完成出国留学2000人目标,比2006年翻了一番。

     2008年4月7日